Lo hacen desde el análisis de los posicionamientos de países de América Latina en las negociaciones internacionales sobre cambio climático. Sostienen que no discriminar entre contaminadores es excluyente y que “los perdedores de tal proceso” fueron las pequeñas y medianas industrias nacionales.
Con el interés de comprender los procesos de las disputas políticas que se dan en el campo de las políticas públicas ambientales, investigadores de la Universidad Nacional de Villa María (UNVM) realizan un análisis de políticas ambientales de las últimas décadas en Córdoba y Argentina en el contexto latinoamericano.
El trabajo, realizado desde una perspectiva posmarxista y latinoamericana del derecho, se enfocó en la década de los años ´90, en los que se expandieron políticas y legislaciones ambientales en Argentina y América Latina, lo que se denominó “procesos de ecologización” de Estados y mercados latinoamericanos. A partir de allí, aborda el principio “el que contamina paga” como condición de posibilidad para el desarrollo, considerando el proceso de transnacionalización y centralización de las economías nacionales. “No discriminar entre contaminadores, y tratarlos a todos por igual, fue condición de posibilidad para la exclusión de aquellos agentes incapaces de adaptarse a las nuevas reglas ecológicas y a los nuevos patrones y modos de producción ambientalmente adecuados, y los perdedores de tal proceso fueron las pequeñas y medianas industrias nacionales verdaderas pagadoras del nuevo régimen que concentró la actividad industrial en manos de los agentes con mayor capacidad financiera y tecnológica para hacer frente a los nuevos requerimientos ambientales” , definió Jorge Foa Torres, director del proyecto.
“El abordaje desde el cual trabajamos lo ambiental intenta no ser ingenuo; aquí, lo que juega principalmente son cuestiones económicas y los procesos políticos, porque a través de la ecologización los mercados latinoamericanos fueron orientados a la concentración del capital”, agregó. “Las políticas neoliberales –dijo- incorporaron la causa ambiental como parte de su construcción política discursiva, y en los ‘90 se desarrolló un ambientalismo neoliberal que construyó el escenario de riesgo para generar mercado y formas de acumulación específicas”.
La conciencia de la población respecto de los riesgos ambientales en los países industrializados demandan nuevas reglas para el control de la contaminación y surgió “el clamor global por mayor seguridad ambiental”, que desde los años ´90 fue asumido por organismos internacionales y por la cooperación internacional para América Latina. En ese contexto, las políticas ambientales en el continente no fueron orientadas necesariamente a proteger el entorno natural, sino a un proceso de instauración de un patrón de desarrollo sustentable que “no implica la superación de las asimetrías entre países desarrollados y periféricos”, y significó la creencia de que la brecha de los países residía en una cuestión tecnológica. Por esos años, se produjo la centralización de ciertos mercados y la transnacionalización que tuvo como consecuencia económica y política la liberalización de las economías regionales y las normas verdes en el mercado internacional. “El problema es que los sectores de menor competitividad de los países periféricos no tienen posibilidad de competir en el mercado internacional con esas normas, que se vuelven una fase de acumulación del sistema capitalista que se profundizó en los ‘90 y perdió fuerza en los 2000, cuando se pudo ver una intervención más importante del Estado, pero ahora, nuevamente, se genera un escenario de riesgo a partir del cambio climático que promueve una transformación de los aparatos productivos”, aseguró Foa Torres.
En ese marco, afirmó que “Argentina venía articulado en una coalición de países respecto al cambio climático que tenía que ver primer en hacer énfasis en la adaptación, porque se identificaba que fue producido inicialmente por los países industrializados que hicieron énfasis en la mitigación, ahora Argentina está girando hacia la posición de los países de la alianza del pacífico”.
Rodrigo Duarte
duarte.rod@gmail.com
Fuente: http://argentinainvestiga.edu.ar
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